G-6Z6YWBKSCF

Балтийское море как и геополитическая «серая зона» (grey zone), и внутреннее море НАТО?

5-го июня у берегов Швеции стартовали и продолжались до 17-го числа того же месяца ежегодные военно-морские учения «Baltops», в которых приняли участие 14 стран-членов НАТО, шведские и финские военнослужащие – всего 7 тысяч моряков, летчиков, морских пехотинцев,75 самолетов, 45 кораблей.

Учения, проводимые с 1972 года, в этом году приурочены к 500-летию Королевского военно-морского флота Швеции, в связи с чем торжественная церемония началась в Стокгольме с переходом к тактическому маневрированию в Балтийском море и воздушном пространстве над ним. «Baltops 2022» завершились в Германии, в Киле, также на побережье Балтийского моря.

Накануне, с 16 мая по 3 июня, в Эстонии на другом берегу Балтийского моря прошли крупнейшие в стране военные учения «Siil 2022», в которых приняли участие около 15 тысяч эстонских военнослужащих, а также солдат союзников и партнеров Эстонии по НАТО.

Как объявлялось на сайте Сил обороны Эстонии, целью учений была проверка боевой готовности и способности реагировать на международные угрозы. Особое внимание было уделено тестированию 2-й пехотной бригады и командования киберобороны Центра стратегических коммуникаций.

С 1 по 26 мая в Польше, еще в одном государстве региона Балтийского моря, прошли международные военные учения «Defender Europe 2022» и «Swift Response», в которых, помимо польских солдат, принимали участие их коллеги из США, Франции, Швеции, Германии, Дании, Соединенного Королевства (СК) и др., всего 18 тысяч военнослужащих из 20 государств.

Министерство обороны Польши, как в связи с учениями, так и с известными геополитико-военными обстоятельствами, обратилось к местным жителям, проживающим на территории учений, с просьбой не распространять видеоролики о передвижении воинских частей (в этом году они проводились в ночное время), местах дислокации, взлетах и приземлениях военных самолетов.

«Defender Europe» – это также регулярные учения, организуемые вооруженными силами США для проверки оперативной совместимости между союзниками и партнерами по НАТО.

В этом году официальная Варшава объявила, что «Defender Europe 2022» и «Swift Response», планирование которых началось в прошлом году, не нацелены  против какой-либо конкретной страны и не связаны с геополитической ситуацией в регионе Балтийского моря.

Министр обороны Литвы Арвидас Анушаускас на пресс-конференции 13-го мая заявил, что Литва ожидает от саммита НАТО в Мадриде существенных решений по укреплению обороны восточной части Альянса, таких как – обеспечение противовоздушной и противоракетной обороны в странах Балтии, повышение численности  дислоцированных в регионе батальонов до подразделений размером с бригаду и т. д.

Министр утверждал, что предстоящий саммит НАТО обсудил со своим польским коллегой,  они оба ожидают существенных решений по обсужденным здесь и связанным с ними вопросам, и что они вместе будут добиваться этих целей. И отправился на встречу министров иностранных дел Альянса в Берлине, которая состоится 14-15 мая.

В отчете ежедневника «The Washington Post» были отмечены различные взгляды стран-членов НАТО на укрепление безопасности восточного фланга Альянса (как ни посмотришь, Балтийского моря) в контексте агрессии России против Украины.

Польша, страны Балтии просят о значительном усилении присутствия НАТО в регионе, а некоторые другие члены Альянса, такие как Франция и Италия, просьбу оценивают скептически.

Как ежедневнику аргументировал один западноевропейский чиновник, страны-скептики, находящиеся дальше от региона Балтийского моря, обеспокоены тем, что в контексте известных военно-геополитических сдвигов Североатлантический альянс отворачивается (в том числе и в финансовом отношении) от других угроз, таких как международный терроризм и нелегальная иммиграция по Средиземному морю из Северной Африки  прежде всего в Италию и Испанию.

Якобы не совсем уместно концентрироваться только на сдерживании России в регионе Балтийского моря, потому что/когда действия Москвы здесь достаточно хаотичны, поэтому если и опасны, то пока неэкзистенционально.

В качестве контраргумента «The Washington Post» представил следующие совместные заявления-предложения Литвы, Латвии и Эстонии: «Нельзя исключать возможность военной агрессии Москвы против союзников по НАТО, когда Россия может быстро перегруппировать свои вооруженные силы на фланге восточного Альянса. В таком случае непродолжительная война на восточной границе НАТО станет фактом».

Восточноевропейцы также напоминают о стратегических ошибках Запада, когда было вяло отреагировано на агрессию России против Грузии в 2008-ом году и аннексию Крыма в 2014-ом году. По их мнению, недостаточное внимание к Балтике теперь может стать для Владимира Путина очередным знаком того, что наступление на соседей и в этом регионе пройдет без видимых последствий.

В связи с этим страны Восточной Европы требуют от НАТО официального отказа от позиции акта Россия-НАТО, подписанного 1997-ом году, который ограничивает возможности Альянса по размещению дополнительных войск к востоку от Германии в обмен на обещание Москвы мира в Балтийском регионе.

И большинство стран-членов НАТО согласны с тем, что Акт 1997-го года больше не действует из-за захватнической войны России на Украине, а также размещения Москвой своих воинских частей в Белоруссии недалеко от столицы Литвы Вильнюса.

В Берлине было решено продолжить обсуждение этого вопроса до саммита Альянса в Мадриде в конце июня, также в испанской столице планируется путем подписания протоколов о присоединении активировать решение Финляндии и Швеции стать членами НАТО, если Турция, которая до сих пор выступает против этого, откажется от своих претензий.

Поворот Финляндии и Швеции в НАТО активизируется особенно динамично. По словам министра иностранных дел Финляндии Пекка Хаависто, ратификация договора о членстве в странах-членах Альянса может занять от трех месяцев до года.

Для сравнения, Северной Македонии, которая последняя присоединилась к НАТО, для завершения соответствующих официальных процедур потребовалось 13 месяцев.

Стокгольм и Хельсинки агитируют за ускоренную процедуру и из-за опасений остаться в геополитической «серой зоне».

«Серая зона» (grey zone) – термин, используемый в теории международных отношений для описания пространства, находящегося в промежуточном состоянии между войной и миром, в котором соперничающие стороны практикуют враждебные действия в военно-технической, экономической, дипломатической, информационной и других областях, но не переходя в открытую военную конфронтацию.

Как 13-го апреля указала премьер-министр Швеции Магдалена Андерссон, которая принимала в Стокгольме свою финскую коллегу Санну Марин, разница между партнерством и членством (НАТО – А.С.) абсолютно очевидна. Не существует другого метода гарантии безопасности, кроме положения статьи 5 Североатлантического договора, которое обязывает коллективно защищать любого атакованного члена Альянса.

За ускоренную процедуру также выступает и Йенс Столтенберг, генеральный секретарь Североатлантического альянса (если что, скандинав, норвежец).

В случае членства Финляндии в НАТО (это не вызывает сомнений) восточная граница Альянса с Россией «пополнится» на 1400 километров, а второй по величине город России Санкт-Петербург «приблизится» к НАТО до 150 километров.

В связи с чем также следует напомнить, что в случае военного конфликта Финляндия, уже являясь членом Альянса, может мобилизовать почти 250 тысяч человек. Безопасность Балтийского моря и, следовательно, балтийских государств будет усилена членством Швеции, поскольку ее стратегически важный остров Готланд посреди моря будет контролироваться НАТО. Русских должно беспокоить (независимо от того, что публично говорит В. Путин) усиление присутствия военно-воздушных и военно-морских сил Альянса в Финском заливе.

В любом случае Москва после решения Хеслинки и Стокгольма уже пригрозила в своей военной доктрине отказаться от опции безъядерного статуса Балтийского моря.

По словам Элизабет Бро из «American Enterprise Institute», специалиста по международным отношениям и политике безопасности в Северной Европе, напряженность в регионе Балтийского моря может усилиться со вступлением Финляндии и Швеции в НАТО, однако открытая конфронтация между Россией и Западом маловероятна.

В интервью «Свободе» (23.04) автор двух книг, в том числе о функционировании крупных держав в геополитических «серых зонах», заявила, что удивлена решением Кремля прибегнуть к военной агрессии против Украины, когда и невоенными средствами можно было успешно давить на оставшегося в «серой зоне» соседа.

Предположим, «лишь» держа военную группировку на границе с Украиной и таким образом отпугивая иностранных инвесторов.

Вопреки логике, Москва пошла на открытую военную агрессию. Поэтому неожиданностей, высокомерного поведения и провокаций можно ожидать и в Балтийском регионе. Например, нарушения воздушного пространства Финляндии и Швеции российскими военными самолетами.

Что Москва постоянно практикует в воздушном пространстве стран Балтии. Только с 25 апреля по 1 мая истребители НАТО, выполняющие функции воздушной полиции в странах Балтии, 9 раз взлетали для патрулирования границы воздушного пространства стран Балтии с Российской Федерацией и Беларусью, а также для опознания и сопровождения российских военных самолетов, нарушивших международное воздушное пространство над Балтийским морем.

Российские военные корабли могут предпринять недружественные действия против гражданских кораблей соседних стран, что вызвало бы раздражение, усилило бы напряженность.

И так далее, но не более того. По мнению Э. Бро, Москва слишком увязла в Украине, чтобы решиться на «дополнительный» военный конфликт.

Андрис Спрудс, профессор Рижского университета Страдиня и председатель Латвийского совета по международным отношениям, резюмирует, что с ростом числа членов Альянса в регионе Балтийское море все-таки становится более безопасным внутренним морем НАТО, хотя и с непредсказуемым соседом, Россией.

Безопасность усилилась с вступлением в Альянс в свое время (2004 г.) Польши, стран Балтии, она еще усилится, когда членами НАТО де-факто станут Финляндия и Швеция. Для всех – включая Москву – все будет ясно, даже если геополитически досадно.

Что касается конкретно стран Восточной Балтии, следует также отметить, что после 2004-го года они превратились из острова безопасности в полуостров безопасности и часть европейского континента. По мнению А. Спрудса, это хорошо для всех, в том числе и для России, поскольку сняты все вопросы об экспансионистских соблазнах в «серых зонах».

Всё же факт – героической обороной Украина прикрывает Балтийский регион, так как отвлекает внимание и ресурсы Кремля.

До 24-го февраля, начала агрессии против Украины, какая-то дипломатическая формула отношений с оставшимися в «серой зоне» нейтральными государствами действовала, хотя и застревая. Сейчас хоть сколько-то конструктивные отношения с В. Путиным просто невозможны.

Поэтому, как указал в свое время американский писатель Марк Твен (1835-1910), лучшие соседи те, которые за высоким забором.

Арунас Спраунюс

 

Autorius:
Voras.online
Žiūrėti visus straipsnius
Palikite komentarą

Autorius: Voras.online