Разве Владимир Путин прагматично не обрывает «Восточное партнерство»?

тексте «Вакцина от коронавируса уже «работает» на политическом и пропагандистском фронтах», мы напомнили обращение тринадцати государств-членов Европейского союза (ЕС) к Европейской комиссии от 6-ого января с призывом помочь в поставках вакцины в страны Е…

тексте «Вакцина от коронавируса уже «работает» на политическом и пропагандистском фронтах», мы напомнили обращение тринадцати государств-членов Европейского союза (ЕС) к Европейской комиссии от 6-ого января с призывом помочь в поставках вакцины в страны ЕС «Восточного партнерства». Письмо подписали министры иностранных дел Болгарии, Хорватии, Чехии, Дании, Эстонии, Финляндии, Венгрии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии, Словакии и Швеции. В партнерство входят Украина, Молдова, Грузия, Армения и Беларусь.
Не все конструктивно и оптимистично, постсоветское пространство, как всегда, противоречиво. Хронология нескольких заявлений, событий конца 2020-ого и начала этого года.
Представитель Украины в ЕС и посланник в Бельгии Николай Точицкий на пресс-конференции 22-ого декабря заявил, что программа «Восточного партнерства» ЕС сохраняет большой потенциал и что «трио» Украины, Грузии и Молдовы способно сыграть консолидирующую роль. По словам украинского дипломата, эти три страны уже столько сделали в сфере экономики, инфраструктурных проектов, что могут «привлечь» и другие страны программы.
Украина следит за ситуацией в Беларуси как член Организации за демократию и экономическое развитие (ГУАМ, созданная в 1997 году, в которую входят Грузия, Украина, Азербайджан и Молдова; надо сказать, в последнее время еле прозябающая), стремится поддерживать конструктивные контакты с Азербайджаном, также пока что без «большой политики» общаются с коллегами в Европе по поводу обсуждения целей, которые необходимо достичь, на встрече ЕС, посвященной «Восточному партнерству».
Такая встреча, посвященная составлению 10-летней программы, действительно проектирована в марте, правда, из-за кризиса в Беларуси ЕС приходится коренным образом пересмотреть свои отношения с этим государством, как и на «Восточное партнерство» не может повлиять война между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха. Следует напомнить, что программа «Восточного партнерства» была активирована в 2009-ом году, изначально в ней помимо уже перечисленных стран участвовал и Азербайджан.
Грузинский парламент 25-ого декабря единогласно поддержал резолюцию о стремлении страны стать членом ЕС и НАТО, которую назвали безальтернативными приоритетом внешней политики Грузии.
28-ого декабря главный редактор онлайн-издания «The Insider», занимающийся журналистскими исследованиями в киевском телевидении DOM (с международной командой обнаружил отравителей российского оппозиционного политика Алексея Навального), Роман Доброхотов заявил, что с ухудшением отношений Кремля и США, Владимир Путин становится все более токсичным на международном пространстве, поэтому Восточная Европа (балканские страны, Болгария, Румыния – последние, ​​хотя и являются частью евроатлантических структур, раньше играли в двойные игры между Востоком и Западом) стремится прервать прежние связи с Москвой в пользу интеграции в ЕС.
Зато Москва сохраняет влияние на значительное количество политиков на постсоветском пространстве. Р. Доброхотов напомнил о расследовании московского центра «Досье», когда «взломав» корреспонденцию российских спецслужб было выявлено маса информации о политиках, которыми Москва манипулирует, а также о членах парламента в Грузии, Молдове и других постсоветских странах. Например, бывший президент Молдовы Игорь Додон согласовывал свою внешнюю политику и даже публичные выступления с российскими официальными лицами. По словам главного редактора «The Insider», Москва не откажется от такой политики.
В этом контексте следует напомнить, что концепция внешней политики России, опубликованная в 2016-ом году и действующая по сей день, гласит, что первым приоритетом той политики является поощрение интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Имидж российской идентичности как геополитической силы Евразии, а не Европы, требует определения своей (жизненно важной) сферы интересов, вот и орпеделено.
Между тем, 30-ого декабря секретариат союза писателей Украины принял решение не участвовать в совместных акциях (в творческих вечерах, «круглых столах», конференциях) с коллегами из России, Беларуси и Армении, а также не публиковать их тексты в изданиях союза писателей Украины.
Президент Молдовы Майя Санду, вступившая в должность в декабре, 12-ого января во время первого зарубежного визита в Киеве (И. Додон, который президентствовал до нее, Украину никогда не посещал) заявила, что членство в ЕС является стратегической задачей ее страны. Президент Украины Владимир Зеленский, принимавший гостью, заявил, что позиции обеих стран по этим вопросам полностью совпадают и что Украина и Молдова договорились о продолжении сотрудничества.
Во время президентской кампании М. Санду избегала открытой критики России, заявляла, что она выступает за хорошие отношения с Москвой, но не в ущерб отношениям с ЕС. И что должны быть предприняты усилия для урегулирования приднестровского конфликта путем вывода российских войск из региона. Неконтролируемая Кишиневом, поддерживаемая Москвой, так называемая Приднестровская Молдавская Республика в Кишиневе является одним из сепаратистских анклавов (наряду с «народными республиками» Абхазии, Южной Осетии, Донецка и Луганска) на территории бывшего СССР, сформировавшихся в разное время при участии России.
По мнению политолога Аркадия Дубнова, Беларусь для Кремля является тем последним бастионом, который ни в коем случае нельзя отдавать Западу, это означало бы конец московского режима. Поэтому изменений в республике, управляемой диктатором Александром Лукашенко, но протестующей против его с августа, можно ожидать только тогда, когда Москва предложит концепцию смены правительства и сумеет «подобрать» нового лидера, удовлетворяющего как лояльное, так и протестующее белорусское гражданское общество, чтобы создать хотя бы видимость независимости Беларуси.
По оценке политолога, 2021-ый год будет очень сложным для постсоветского пространства, в том числе из-за кризиса американской демократии – атака Капитолия в Вашингтоне 6-ого января и ее «геополитические круги» будут особенно болезненным для бывших республик СССР, стремящихся к демократизации, где Кремль будет в еще большей степени стремиться формировать правила политической игры.
Оппозиционный российский политик-либерал (один из немногих оставшихся), историк по образованию Владимир Рыжков, отмечает, что если большинство белорусов не принимает режим А.Лукашенко, возникает противоречие между этим предположением и фактом, что призыв к всеобщей забастовке оппозиционного политика Светланы Тихановской провалился. Выходит, что люди вроде бы против режима, но каждое утро они собираются на работу, платят налоги и тем самым поддерживают жизнеспособность режима. И напомнил, что династия русских императоров Романовых в марте 1917-ого года пала под давлением всеобщих забастовок. Следовательно, в Беларуси и в условиях героических забастовок хочешь не хочешь существует баланс между обществом и режимом.
С другой стороны, если раньше А.Лукашенко мог маневрировать между Брюсселем, соседними государствами Балтии, Пекином и Москвой, то теперь осталась единственная дверь, в которую он может постучаться, и находится она в Кремле.
Кстати, 10-ого января в программе «Действующие лица» российского государственного телевидения «Россия-1» А.Лукашенко успел заявить, что кроме президента России других друзей у него нет, только противники, и еще неясно, не враги ли они. И что в этом году В. Путин доказал, что он друг не только ему, но и белорусскому народу. Возможно, и поэтому, что в первую неделю января Москва перечислила Минску очередные 500 млн долларов из обещанного кредита на 1,5 млрд долларов. Кстати, в начале января на российских государственных телеканалах очень активно рекламировали белорусского диктатора. Так что далеко не факт, что Кремль действительно ищет смены диктатору.
В контексте изложенного здесь, несомненно, победой В. Путина можно считать и встречу 11-ого января в Кремле президентов Азербайджана и Армении Ильхама Алиева и Никола Пашиняна, воевавших из-за Нагорного Карабаха и прекративших огонь в начале ноября при посредничестве Москвы. Это означает, что Россия является основным политическим игроком в Закавказье, никакой Турции (активного союзника Азербайджана) там нет. И. Алиев и Н. Пашинян никак не смогли встретиться ни в Анкаре, ни в Брюсселе, ни даже в Вашингтоне, а прилетели именно в Москву, чтобы поговорить с В. Путиным.
Существуют также экспертный тезис о том, что в 2020-ом году в российской политике в отношении постсоветского пространства стала проявляться новая тенденция: Кремль следит за событиями и протестами у своих соседей, но реагирует относительно осторожно. Вероятно, потому, что он прагматично рассматривает, как сохранить свое влияние на постсоветском пространстве, диспонируя и значительно истощенными пандемией COVID-19 ресурсами. По словам Дмитрия Тренина, директора «Carnegie Moscow Center», политика и эмоции разделены – никаких особых отношений или уступок.
Евразийский экономический союз, инициированный Москвой, должен был охватить 200 миллионов граждан бывшего СССР и составить конкуренцию ЕС. Интеграция остановилась и потому, что Москва ограничила финансирование этого проекта. Юваль Вебер, эксперт по российской военной стратегии из Школы государственной службы имени Джорджа Буша в Вашингтоне, согласен с тем, что Россия начинает экономить на внешней политике.
В то же время В. Путин активно поддерживает коллег в бывших советских республиках, основываясь на личных связях и обещаниях о поддержке. Правда, все больше в стиле «ничего личного, только бизнес». 28-ого сентября после встречи с президентом Кыргызстана Соороннбахом Жээнбековым президент России заявил, что Москва сделает все возможное, чтобы поддержать киргизского лидера. Спустя чуть более двух недель, когда С. Жээнбеков был вынужден уйти в отставку из-за протестов, Россия молчала.
Необходимость экономить побуждает к благоразумному поведению, но вопрос в том, насколько это хорошо в случае Восточного партнерства. Москва будет стараться не отпустить Молдову и будет пытаться любой ценой воспрепятствовать стремлению к евроатлантической интеграции Молдовы и Украины. Глупо даже спрашивать, изменится ли ее политика в отношении Беларуси. Как ни посмотришь, «Восточное партнерство» превращается будто и в «двухскоростное » – Украина, Грузия, может быть, Молдова все еще за евроатлантическую интеграцию, Беларусь и Армения – уже вряд ли.
Арунас Спраунюс

Autorius:
Voras Online
Žiūrėti visus straipsnius
Palikite komentarą

Autorius: Voras Online