И для нас опасны геополитические «танцы» вокруг единства G-7

я в Сенате США были введены дополнительные санкции в структуру оборонного бюджета США против проекта трубопровода «Северный поток-2» («Nord Sream-2»). По словам одного из инициаторов, конгрессмена-республиканца Стива Уомака, он гордится тем, что является …

я в Сенате США были введены дополнительные санкции в структуру оборонного бюджета США против проекта трубопровода «Северный поток-2» («Nord Sream-2»). По словам одного из инициаторов, конгрессмена-республиканца Стива Уомака, он гордится тем, что является одним из авторов проекта, призванного окончательно добить заставляющий враждовать Запад трубопровод, который Москва использует в качестве инструмента принуждения для усиления зависимости Польши, Украины (добавим – и стран Балтии) от российского природного газа.
Инициаторами санкций стала группа сенаторов, кстати, с обеих сторон – республиканцев и демократов – по их оценке, введенные санкции будут способствовать обеспечению национальной безопасности США. Эту позицию поддерживают некоторые европейские страны, в первую очередь из среднего и восточного континента (но не все, например, Венгрия, не поддерживает ее), особенно те, которые имеют горький опыт в попытках избавиться от зависимости от российских источников энергии. После вступления в Европейский Союз (ЕС) в 2004 году Литва была даже флагманом этого похода, когда боролась с монополией российского концерна «Газпром» на рынке природного газа, искала и достигла электрических связей с Западом.
 В декабре наложенные санкции против «Северного потока-2» (которые прекратили строительство после того, как было выполнено 94% работ) затронули трубоукладочные суда, страховые, геодезические, инжиниринговые компании, а также компании испытаний и сертификации, без утверждения которых трубопровод просто не сможет начать функционировать. Как отметил сенатор Тед Круз, один из авторов расширенного пакета санкций, санкции коснутся всех, кто так или иначе принимает участие в строительстве трубопровода, в общей сложности более 120 компаний.
В этом случае не так уж и важно, что «Газпром», главный инициатор «Северного потока-2», угрожает завершить проект при любых обстоятельствах – он просто не может говорить иначе. Зато уже в течение некоторого времени в действительно сложном положении находится федеральное правительство Германии и канцлер Ангела Меркель, столкнувшись с американским давлением, она вынуждена делать осторожные заявления, подобные тем, которые 29-ого июня цитирует агентство новостей «Bloomberg», о том, что Германия готовит  ответные действия в том случае, если администрация президента Дональда Трампа реализует угрозы окончательно остановить «Северный поток-2». Или заявление А. Меркель о том, что она считает, что надвигающиеся санкции являются экстерриториальными (выходящими за рамки американской правовой системы), поэтому  Берлин предпримет шаги (и давление), чтобы весь ЕС выступил по поводу санкций с четкой позицией.
Президент США постоянно критикует Германию за «Северный поток-2», например, 20-ого июня на встрече с избирателями в Талсе, штат Оклахома, во время президентского марафона, заявил, что Берлин за трубопровод платит Москве миллиарды долларов, поэтому американцы должны освободить Германию от России.
Бывший канцлер Германии, председатель совета директоров российской компании «Роснефть» и председатель комитета акционеров «Nord Stream AG», оператора ««Северного потока-2», не связанный политическими обязательствами (включая евроатлантическое единство), по сути кремлевский лоббист с 2005-ого года Герхард Шредер 1-ого июля в Бундестаге мог позволить себе заявить, будто санкции Вашингтона – это преднамеренное разрушение евроатлантического единства. Ежедневная газета «Handelsblatt», в которой цитировался экс-политик, также выделила его слова, что санкции против союзника НАТО во время экономического спада означают нападение на европейскую экономику, неприемлемое посягательство на суверенитет ЕС и энергетическую независимость Западной Европы (в данном случае это подчеркивается – А.С.).
Президент США критикует Берлин не только за «Северный поток-2». На вышеупомянутой встрече с избирателями в Талси Д.Трамп заявил, что за четверть века Германия задолжала НАТО триллион долларов, имея в виду то обстоятельство, что, хотя она и наращивает свой военный бюджет, Берлин по-прежнему не удовлетворяет темпами роста своих расходов на оборону (расходы Германии на оборону в этом году достигнут 1,42 проц. ВВП, или 50,25 млрд. евро). Президент США императивно требует выполнить обещание, данное в 2014-ом году всеми членами Альянса, тратить на оборону 2 проц. ВВП.
На практике это недовольство со стороны Белого дома 1-ого июля переросло в подтвержденную угрозу сократить количество американских войск в Германии на 9500 человек. Пока неизвестно, когда они будут выведены и будут ли они переведены в другую страну НАТО. По данным департамента обороны США, Пентагон сначала проинформирует Конгресс о плане передислокации, а затем проконсультируется с союзниками. Часть войск может быть дислоцирована в странах-членах НАТО в Восточной и Центральной Европе, некоторые на постоянной основе, но большинство по ротационному принципу.
29-ого июня информационное агентство «Agence France-Presse» (AFP) объявило, что министр обороны США Марк Эспер планирует представить президенту Д.Трампу несколько вариантов переброски войск из Германии, в качестве наиболее вероятной опции (наряду с возвратом на родину в Америку) указывается восточная Европа. «Голос Америки» цитировал представителя Пентагона Джонатана Хоффмана, по словам которого это будет явным предупреждением президенту России Владимиру Путину, чьи военные амбиции были еще раз подтверждены аннексией Крыма в 2014-ом году. Правда, в 1997-ом году НАТО пообещало Москве не создавать постоянные военные базы в странах бывшего восточного блока, вступивших в Альянс, но агрессия против Украины от этого обещания как бы освободила.
AFP процитировала неназванного чиновника в Пентагоне, по словам которого передислокация войск может быть оформлена не НАТО, а двусторонними соглашениями со странами-партнерами, которые американский лидер очень любит. Президент Польши Анджей Дуда, который стремится к переизбранию, во время своего визита в Вашингтон в конце июня таких ожиданий не скрывал. 23-его июня польская газета  «Dziennik Gazeta Prawna» намекнула на планы Пентагона перебросить в Польшу из Германии не тысячу (как планировалось ранее), а пару тысяч военнослужащих, также около 30 истребителей F-16. В настоящее время в соседней стране насчитывается около 4,5 тысяч американских военных.
Как уже стало нормой в последние годы в отношениях США с евроатлантическими партнерами, решение о сокращении американского контингента в Германии сопровождалось довольно бурной «звуковой дорожкой» в международной публичной сфере – министр иностранных дел Германии Хайко Маас 7-ого июня в интервью газете «Bild am Sonntag»  пожаловался на то, что, хотя Берлин и Вашингтон были близкими партнерами по НАТО, в настоящее время их отношения сложные из-за запланированного вывода американских войск и пандемии COVID-19. В качестве примера министр привел «незеркальную» ситуацию передвижения, связанную с пандемией – если Европа не запрещает американцам ехать на Старый континент, Америка с середины марта запретила въезд из Европы. В интервью также были затронуты и президентские выборы в США 3-его ноября – по словам Х.Мааса, избирательная кампания обострит противостояние в Америке, а это не обещает ничего хорошего.
Перспектива переброски войск США в Восточную и Центральную Европу и самим восточноевропейцам (то есть нам) должна вызывать не только безоговорочно радостные эмоции. С одной стороны, 8-ого июня на конференции, организованной Атлантическим аналитическим центром «Atlantic Council» в Вашингтоне, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг отметил, что численность американских войск в Польше, странах Балтии и Румынии и так уже увеличилась. А вот все более хронические споры между самыми могущественными демократиями не способствуют долгосрочной, устойчивой евроатлантической безопасности.
В этом смысле следует обратить внимание на интервью А. Меркель 27-ого июня  европейской прессе. По словам канцлера, нашему континенту следовало бы подумать о новой реальности, если Америка решит отказаться от своей роли глобального лидера, признаков вступления Д. Трампа в Белый дом под лозунгом «Make America Great Again» достаточно. Целые поколения европейцев выросли со знанием о лидерстве США, сейчас дела меняются, предположим, комментируя решение президента Д.Трампа сократить число американских войск в ее стране, канцлер отметила, что контингент защищал весь восточный фланг НАТО в Европе.
 Нынешние дела должны полностью удовлетворять Москву, которая 10-ого июня в  опубликованном Международным институтом экономики и мира (IEP) последнем Глобальном индексе миролюбия (Global Peace Index 2020 ) заняла 154-е место из 163 рейтингованных государств. По словам составителей рейтинга, уровень миролюбия на планете в целом снизился. Как будто подтверждая это, влиятельный  комитет республиканцев Американской палаты представителей конгресса (объединяющий около 150 членов)  в своем докладе «Укрепление Америки и реагирование на глобальные угрозы», опубликованном 10-ого июня назвал Россию, Китай и Иран наиболее агрессивными противниками Соединенных Штатов,  против которых предложил самые жесткие санкции, наложенные Конгрессом  когда-либо на кого-либо. В докладе предлагается назвать Россию государством – спонсором терроризма.
Здесь уже упоминалось, что президент Америки склонен выбирать двусторонние соглашения в ущерб многосторонним. Трудно сказать, насколько односторонние действия, отказавшись от традиционных союзных связей, эффективны. В конце мая президент Д. Трамп, принимающий в этом году встречу клуба самых богатых и развитых демократий G7, на встречу «большой семерки», запланированную на сентябрь (первоначально запланированную на июнь, но отложенную по понятным причинам) предложил пригласить Россию, Индию, Австралию и Южную Корею. На что Адам Шифф, председатель комитета по разведке Палаты представителей, ответил следующим заявлением: президент США не должен приглашать Россию на встречу G7. Нам нужно подумать о санкциях и о том, как удержать Россию от злонамеренного поведения, а не интегрировать ее в сообщество цивилизованных наций.
Но Д. Трамп продолжает критиковать НАТО, ЕС рассматривает как почти враждебного соперника в торговле, G7 назвал очень устаревшей группой стран, и неоднократно призывал к более мягкой политике в отношении России. После провала довольно поспешно подготовленного плана проведения встречи G-7 в Вашингтоне, в связи с продолжающейся пандемией коронавируса в конце мая хозяин Белого дома неожиданно объявил о своем желании полностью перестроить организацию.
Пока встреча запланирована на сентябрь, остается только ждать. Однако ситуация деликатная – единство G7 имеет комплексное значение в глобальном масштабе, поэтому Центральной и Восточной Европе и странам Балтии, геополитически хрупкому региону, затаив дыхание приходится следить за происходящими сценариями: с одной стороны, предстоящие американские президентские выборы, с другой  – канцлер Германии, которая маневрирует в сложной ситуации, лично не поддерживая «Северный поток-2», но вынуждена агитировать за него, даже призывая к единству ЕС, следовательно, в ущерб стратегическим связям с США и с угрозой единству G7, что, безусловно, не в пользу стран Балтии. Кстати, Германия в Литве возглавляет и выделяет наибольшее количество военных в боевую группу международного батальона  НАТО.
До президентских выборов США – почти четыре месяца, почти ясно, что на геополитическом поле не будет недостатка в политических маневрах и взаимоисключающих новостях «на пути» к выборам на встрече верхушек G7, которая, возможно (при нынешних обстоятельствах никто не может быть уверенным), будет проходить в сентябре.
Арунас Спраунюс

Autorius:
Voras Online
Žiūrėti visus straipsnius
Palikite komentarą

Autorius: Voras Online