Вымышленная история в Совете Европы или как Россия вернулась, хотя никуда не выходила

Летом прошлого года имя Россия упоминалось почти в каждом предложении в коридорах Совета Европы. “Россия возвращается!” тема затмила все остальные темы, даже основные работы Совета Европы.
В Литве понятия Совета Европы (СE) и Европейского союза (ЕС) часто…

Летом прошлого года имя Россия упоминалось почти в каждом предложении в коридорах Совета Европы. “Россия возвращается!” тема затмила все остальные темы, даже основные работы Совета Европы.
В Литве понятия Совета Европы (СE) и Европейского союза (ЕС) часто путают, поэтому стоит сказать хотя бы несколько предложений о том, кто есть кто.
Мы являемся членами Европейского Союза – одной из 27 стран. Официально с 2004 года. Все разговоры о европейском рынке, фондах, торговле, шенгене и евро – это Европейский союз.
В состав Совета Европы входят почти все государства европейского континента, в него входят 47 членов (Беларусь и Косово по понятным причинам не входят). EС – это больше форум демократии, прав человека, взаимопонимания. Именно здесь разрабатываются основные конвенции, которые мы любим называть европейскими стандартами. То, что мы популярно называем Страсбургским судом, также является частью структуры EС. Мы были приняты в Совет Европы еще в 1993 году, поэтому мы уже старожилы.
Совет Европы был создан в 1949 году как межправительственная организация, в которой правительства стран-членов представлены послами. Позже возникла Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ), состоящая из членов парламентов стран-членов. Парламентарии избирают судей вышеупомянутого Европейского суда по правам человека, избирают Генерального секретаря организации и, что очень важно, следят за состоянием демократии и соблюдением конвенций в странах ЕС.
Именно потому, что имеет право оценивать, она Россию и оценила.
Ложь России
Вся эта суета, связанная с Россией, не просто так. В будущем она может быть станет учебным примером российской «троллинговой» и пропагандистской кампании.
Россия часто нарушает права человека, и на ее счету всегда был ряд политических грехов.
Более десяти лет назад список расширился: Россия оторвала две части Сакартвело и создала в них незаконные республики. Всего несколько лет спустя аннексировала Крым, вызвала беспорядки на востоке Украины. Представители российской Думы, представляющие свою страну в Страсбурге, также проголосовали за оправдание и узаконивание этой несправедливости.  Для Парламентской Ассамблеи это было уже слишком. Она приняла несколько резолюций, ограничивающих право российских парламентариев голосовать, стать главами комитетов и докладчиками. Это своего рода желтая карточка – предупреждение, что так поступать в цивилизованной Европе нельзя.
Разгневанная Москва решила несколько лет совсем не позволять своим депутатам работать в ассамблее. В Совете министров россияне, как и прежде, активно защищали свои интересы и в полной мере использовали свои трудовые возможности. ПАСЕ работала без россиян, все спрашивая, позволит ли Москва своим поехать в Страсбург. Не позволила.
И вот пришёл 2019…
Россия предъявила пропагандистскую ложь для борьбы за по-своему понимаемую честь.
Первая ложь заключалась в том, что они назвали желтую карточку красной – Ассамблея якобы исключила их из Совета Европы, хотя не имела на это права. Звучит как законный плач пострадавших, хотя, конечно, никто их не исключал и не препятствовал их интенсивной работе в вышеупомянутом Совете Европы. Но отчаянно просящие, чтобы им разрешили «вернуться», мелькали по коридорам Страсбурга.
Вторая ложь была продолжением первой – поскольку Россия уже была исключена из Совета Европы, то ее бедные граждане больше не могут обращаться в Европейский суд по правам человека и другие учреждения. Таким образом, ПАСЕ наносит вред оппозиции и так называемому гражданскому обществу в целом. «Плачущие» граждане тоже в скором времени появились.
Третья ложь заключается в том, что Россия, однажды уже исключенная, имеет право не платить членские взносы и тем самым разрушить всю бухгалтерию Совета Европы. Правда, налоги платятся не за содержание «провинившейся» Ассамблеи, а за все проекты ЕС, в которых активно участвует Россия, но пропаганда ведь и есть пропаганда. Неплатежеспособность должна была настроить Секретариат Совета против депутатов Ассамблеи, которые теперь уже виноваты в том, что не поднимаются зарплаты (хотя это была не самая важная строчка расходов).
Но три лжи наконец-то сработали. План возвращения России, как совсем невиновной  овцы в стадо, начал действовать. Все больше членов ПАСЕ начали верить, что Россия наказана, возможно, слишком сурово, и ей нужно дать шанс. Как здесь не вспомнить и наш двор. Каждое правительство в Литве заявляло, что именно оно с русскими как-то договорится, потому что все предыдущие были глупыми. Неудивительно, что новые делегации членов ПАСЕ тоже думают похоже. Поймите – мы их пристыдим, и они больше не будут так делать …
Вера и (не)  
Кто и почему в Россию не верит или верит?
Ясно, что в нее не верят страны Балтии – бывшие жертвы аннексии СССР – не верят и жертвы нынешней России – Сакартвело и Украина. Не верят и много других людей, но не все они голосуют против России.
Каждые пять лет появляется критическая масса людей, которые считают, что, как я уже сказал, с Россией не только нужно договариваться, но и можно договориться. Вот мы то сумеем…
Старожилы (неизвестно, или из-за веры, или из-за сострадания) написания отчетов и деклараций ПАСЕ помогли русским. Бумаги были написаны таким образом, что Ассамблея, якобы им ничего не простила, но, поскольку у них не было своего рода политического GPS, то не знали, как себя вести. Поэтому россиян вернули и бросились писать путеуказатель на будущее – как нужно вести себя, если ситуация повторится.
В своем заявлении я назвал упомянутый путеуказатель шедевром юридического манипулирования, который никогда не будет работать (как будто знаменитый корабль Васа в Стокгольме – красив, но не плавает). В следующий раз к обычным странам могут быть адаптированы и другие уже существующие указатели, для России придется создавать что-то снова. Таков план творцов – независимо от того, сколько указателей к санкциям и другим штрафам существовало бы, на Россию они не будут действовать.
Так как будет на самом деле?
На сегодняшний день российская история показывает, что эта страна имеет определенную склонность к политической эвтаназии, она создает себе собственные проблемы, каждый раз приезжает в Страсбург с новыми и старыми бедами, но без каких-либо решений. Россия хочет, чтобы другие страны просто боялись ее – не решали бы проблемы России, а со страха смирились бы с ними.
Так что же в итоге будет со всем этим Советом Европы?
Не вопрос России в нем самый главный.
Сегодня Совет Европы, пышно отметивший свое семидесятилетие, определенно отличается от того, каким он был при создании. В нем должны были собираться джентльмены, чтобы решать общие европейские проблемы и договариваться. Сегодня  часто предпочитают «продвигать» свои личные дела. Таким образом, мы стали чем-то вроде поля боя. Я лично должен управлять структурой, которой не должно быть вообще (я жертвую своим постом, чтобы его ненужно было!). Я возглавляю подкомитет по конфликтам между государствами-членами. А это: Кипр, Нагорный Карабах, Молдова, Крым, Абхазия … и т. д.
Я надеюсь, что решая дела России, на самом деле, мы решим гораздо больше проблем с идентификацией ЕС. Европейские страны действительно многое сделали для того, чтобы наш континент был таким, какой он есть, – цель для других. Но каждый день жизни поднимает все новые вопросы. Так что Европа, похоже, никогда не будет проектом, в котором мы поставим точку.
Эгидиюс Варейкис
Автор текста – вице-президент Парламентской ассамблеи Совета Европы.

Autorius:
Voras Online
Žiūrėti visus straipsnius
Palikite komentarą

Autorius: Voras Online